创新“土地+实物建筑"同步出让方式,最大限度保留村落原始肌理。瓯海区创新采用“土地+实物建筑”一同出让、一同登记办理产权方式,将1.2万平方米的传统建筑整体融入项目规划统筹开发,最大程度保留征拆前老建筑原貌和村落建筑肌理。实行“带实物建筑”出让是一种全新的土地出让和产权办理方式,有效地将资产包装注入区属国资平台,提升资产溢价、扩大经济效益,实现达到国有资产保值增值。经测算,相较全部新建建筑可节约投资成本约5400万元。同时,采取统一认定、一并处罚的形式,快速化解出让地块内多数建筑因逐间核对再处罚耗时长的难题,仅用一周时间完成整个地块36栋建筑违章部分的认定处罚。
采用“EPCO”运作模式,国企和民企共同开发文旅项目。山根音乐艺术小村实质上是个文旅项目,在由谁主导开发方面,充分考虑国企在资金保障、人才储备、进度把控等方面的优势,以及民企在精准化招商和市场化运作上的优势O为形成优势互补,项目采用“EPC。”模式(设计、采购、施工及运营一体化的总承包模式)。先由政府投资改造项目基础设施,再整体出租给由国有集团与民营企业按3:7比例组建的开发运营公司一-浙江云瓯开发有限公司,将国企的综合优势与民企的市场运营能力相结合,以推动实现效益最大化。